国务院通报郴州火车脱轨事故初判为泥石流引起侧翻

国务院安委办通报郴州脱轨事故:相关部门要建立信息沟通机制

近日,国务院安委会办公室下发了《关于京广铁路湖南郴州段火车脱轨事故的通报》。广西壮族自治区应急管理厅和国家能源局江苏监管办公室官网都公布了这份通报的全文。

其中,国务院安委会办公室在第一点中指出,铁路部门和国铁集团要组织对地质灾害隐患点进行全覆盖排查,加强线路护坡检查和维护,存在泥石流、山体滑坡、危岩落石、高位崩塌风险的,要立即采取措施综合防范治理,确保不出问题;要加强铁路沿线巡查巡护,列车运行过程中要加强瞭望,发现危及行车安全的地质灾害隐患要果断采取拦停列车、紧急制动等措施。铁路沿线各地区和自然资源、水利、应急、气象等有关部门,要与铁路部门建立日常信息沟通机制,及时发布地质灾害、极端天气监测预警信息,督促落实安全防范和防灾减灾措施,统筹推进地质灾害治理工作等。

通报称,为认真贯彻落实党中央、国务院领导同志批示要求,深刻吸取事故教训,抓细抓实安全防范措施,坚决遏制重特大事故,有效防控各类灾害,切实维护人民群众生命财产安全,为 疫情防控和经济社会发展营造安全稳定环境,提出四点工作要求:一、立即组织铁路沿线地质灾害排查治理;二、深入开展铁路运输安全专项整治;三、深化重点行业领域安全风险隐患排查治理;四、认真做好防灾减灾和应急处置。

“当人们发现这片以气候干旱、降水稀少著称的区域中,有不少地方干涸多年的湖泊再次湿润,荒山上绿色显现,还有一些常年干旱的地方甚至出现洪涝,不免引发讨论。”宇如聪说,西北地区,是对全球气候变化响应的敏感地带之一,也是生态环境脆弱地区,是我国重要的水源地和生态屏障区。

不过,宇如聪认为,由于西北地区基础降水量偏少(常年平均260毫米/年),降水量增加并没有从根本上改变其干旱半干旱气候特征。而位于其东部的甘肃东部、宁夏、陕西年降水量还在减少,所以,水资源短缺仍是区域发展的关键问题。

宇如聪同时认为,也要加强西北生态环境变化和生物多样性监测评估,开展植物气候适应性研究和区划,因势利导,开展植树造林、退耕还林、湿地保护、沙漠化治理等工作,助推生态环境改善。

他举例来说,比如气温升高导致无霜期延长,有利于植物生长,对高寒地区农业、生态、生产、生活等可能带来正面影响;而气温升高也会造成冰川退缩、冻土消融,蒸发量增加,增加了地质灾害发生的风险等。

宇如聪从趋利避害两方面,提出加强农业区划研究、加强生态修复和环境保护、合理开发利用水资源和加强自然灾害防御应对工作等建议。

研究表明,西北地区气温呈升高趋势,1961年至2018年,西北地区年平均气温增温速率为0.30℃/10年,而全球年平均气温增温速率为0.12℃/10年,全国年平均气温增温速率为0.23℃/10年;西北地区降雨总体呈增加趋势,新疆年降水量增加速率为9.6毫米/10年,青海、甘肃中西部年降水量增加速率为5.4毫米/10年。

他说,西北地区光照充足,是我国重要的粮食、水果、畜牧等生产基地。相关方面应加强气候资源调查、评估和作物气候适应性研究,开展精细化农业气候区划,因地制宜发展特色农业、林果业、畜牧业,促进西北地区经济社会发展,助力脱贫攻坚。

“气候变化会造成气候系统五大圈层关联变化,对经济、社会、生态、环境、生产、生活带来复杂的、利弊兼具的影响。”宇如聪说,西北地区暖湿化趋势,如同一柄双刃剑。

本次公开的限定主机以及此前发布的《赛博朋克2077》风格手柄都很好地融入了夜之城的风格。在限定主机表面用荧光涂料写着一段黑暗的讯息“没有未来(No Future)”;手柄采用了强尼·银手的黑、银色配色主题,按键上也点缀了一些暗红色,颇显霸气。

当然,西北地区暖湿化导致极端天气气候事件及其次生灾害增加、高原铁路和公路冻土地基变化以及气象、水文、地质、交通、生态等灾害风险不可忽视。宇如聪呼吁,加强自然灾害调查和风险评估,强化灾害防御应对工作,完善西北地区高风险区、高脆弱地区的防灾减灾救灾体系。

这份成文于3月30日的通报介绍,3月30日11时40分许,一列由济南开往广州的T179次客运列车(实载800余人)正常行驶至京广铁路湖南郴州永兴县境内时发生脱轨,列车前部起火,9节车厢发生侧翻,事发后车上乘客全部疏散,目前造成1人死亡、4人重伤、120余人受伤,救援工作仍在紧张进行中。初步判断为泥石流滑坡引起列车侧翻。

国务院安委会办公室在第四点中指出,受山洪、泥石流、山体滑坡威胁的公路、铁路、桥梁、隧道等,恶劣天气要安排专人值守,视情采取封闭交通等应急处置措施。各地区、各有关部门要严格执行24小时值班和信息报送制度,认真做好事故灾害应急处置预案、力量、装备等各项准备,一旦出现紧急情况,及时高效应急处置,最大限度减少人民群众生命财产损失。

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他告诉记者,目前,对于西北地区暖湿化现象及其成因、趋势和影响的不确定因素尚不完全清楚,必须高度重视,加强研究,并在“十四五”等中长期规划中充分考虑暖湿化影响。

他建议,利用好气候和生态环境禀赋变化机遇,加强气候和生态系统综合监测能力建设,补齐站点稀疏、观测要素的不完整短板,开展多学科跨领域的动态变化监测与分析,为开展精细化分析、分类研究和差异化应对打好基础。

宇如聪说,深处我国大陆腹地的西北地区,面积约300多万平方公里,典型的干旱半干旱气候。西北地区气候暖湿化会造成气候和生态系统发生变化,从而给农业生产、人民生活、生态环境等带来重大影响。

宇如聪说,在长期极端缺水的西北地区,水是极其宝贵的资源。有人关注西北降水增加,由此可能带来更多的绿色和生机,也有人关注到极端降水的概率加大带来的灾害风险。

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去年以来,我国西北地区“变暖变湿”现象引发社会广泛关注。全国政协委员、中国气象局副局长宇如聪在接受记者采访时说,西北地区暖湿化,有很多待解谜题,必须科学规划,趋利避害,积极应对。

因此,他认为,要加强西北地区暖湿化对经济社会的综合影响评估,强化风险管理研究,为趋利避害与科学应对提供科技支撑。