职业教育迎来发展新机遇以深化改革推动职业教育发展综述

新华社北京5月12日电 题:职业教育迎来发展新机遇——以深化改革推动职业教育发展综述

新华社记者柯高阳、胡浩

自2015年起,国务院将每年5月的第二周设为“职业教育活动周”。今年的活动周期间,各地除举行启动仪式外,还开放校园、开放企业、开放实训基地,通过开展职业体验观摩、校企合作成果展示、校园文化展示等活动,提升社会各界对职业教育的认同度。

2017年,中车株洲电机公司举行“能工巧匠杯”技能大赛。易常松在电机装配工决赛中以理论和实作满分的成绩,从100多名参赛选手中脱颖而出获得第一名。在这次比赛中,动车组装班包揽了前五名。

班组成员易常松刚进班组时,面对纷繁复杂的工序,不知道从哪里入手,经常感到忐忑不安。班长欧阳享,从分辨螺栓规格等级、电机型号等基础知识,到认识每一道工序所需材料的名字、用途、零部件验收,有计划、系统性地给易常松开展培训。易常松勤奋学习开展实操,快速掌握了电机的装配技能。

《国家职业教育改革实施方案》以提升职业教育质量为主线,提出一系列改革举措:建立一批制度标准,完善国家职业教育制度体系,完善学校设置、师资队伍、教育教学相关标准和职业培训标准;实施一批重大项目,实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划,打造一批高水平实训基地等;启动一批改革试点,开展1+X证书制度、推进职业教育国家“学分银行”建设、构建符合国情的国家资历框架、探索本科层次职业教育、培育产教融合型企业等试点;推出一批扶持政策,落实生均经费标准,扩大奖助学金覆盖面等。

2010年12月,“和谐号”跑出486.1公里的时速;2016年7月,我国自主研制的两列标准动车组以420公里的时速在郑徐高铁交会而过,刷新列车交会速度纪录;2017年6月,中国标准动车组“复兴号”在京沪线双向首发……

“我们从事的事情看似简单,零部件组装精度却不容一丝一毫的偏差。如果一颗螺丝钉没有拧紧,在高速运行的列车上脱落,这颗螺丝钉就会变成子弹,危及列车运行安全。”欧阳享说。

浙江省大力推行职业教育集团化办学,鼓励各地建立以区域或专业为纽带、地方政府或行业为主导、高职院校为龙头、中职学校和企业共同参与的职教集团或联盟,已组建100多个职教集团。

5月9日下午,在重庆城市管理职业学院的校园超市里,十余名身着统一制服的连锁经营管理专业学生正在摆货架、收银;一旁的“智慧新零售产教融合校中店实训中心”,老师正结合大数据分析给学生讲授“连锁零售企业商品采购”相关课程……这是永辉超市与重庆城市管理职业学院采用校企合作模式共建的“智慧零售校中店”,也是重庆市80个高职院校“双基地”之一。

“职业教育体制机制‘四梁八柱’已经搭建起来,现在进入到全面施工、内部装修阶段。”王继平表示,将抓好部门、地方、学校、企业四个着力点,把各项改革任务做深做实,努力下好职业教育改革这盘大棋。

他介绍,教育部将会同各部门出台更多有含金量的配套政策,努力在提高技术技能人才地位待遇、激发企业和社会力量参与职业教育的内生动力、强化职业教育条件保障等方面取得实效。同时,将进一步强化地方政府统筹发展职业教育的责任,充分发挥学校育人主阵地和主渠道作用,推动职业院校教师、教材、教法改革,特别是探索长学制培养高端技术技能人才,开展本科层次职业教育试点,推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。此外,将完善激励机制,为社会力量兴办职业教育探索路径,推动职业院校和行业企业形成命运共同体。

遵循既要提升品质又要优化成本的理念,班组全体成员开展头脑风暴,提出人人主导一项降成本项目。

谈到职业教育改革发展下一步的着力点,教育部职业教育与成人教育司司长王继平介绍,将把推进《国家职业教育改革实施方案》的落实作为当前和今后一个时期的中心工作任务。

当前,我国经济正处在转型升级的关键时期,需要大量技术技能人才。这就要求职业教育加快改革发展,进一步对接市场,优化调整专业结构,更大规模地培养培训技术技能人才,有效支撑我国经济的高质量发展。

2018年,班组完成降成本项目11项;2019年已提出电缆线材料定额管理、尾料节省、胶带回收重复利用、产品防护等降成本项目20多个。

下好职业教育改革这盘大棋

精益求精方成“巨制”

中车株洲电机公司动车组装班善于通过工艺创新、管理创新来优化成本,旨在创造更多效益,为国家节约更多资源。

多年来的付出,换来的是一项接一项的集体荣誉:湖南省优秀质量信得过班组,湖南省、株洲市“工人先锋号”,中车集团青年安全生产示范岗、青年文明号标杆……

在欧阳享的带领下,班组围绕全面质量管理,树立“一次就把事情做好”理念,针对电机组装过程中出现的问题进行攻关:查阅资料、讨论方案、实施验证,利用“小改造、小革新、小设计、小建设”解决质量异常。

“每届连锁经营专业约85%的学生,都会进入这家实训中心,按照店长的标准完成学习。”重庆城市管理职业学院党委书记任波说。

这个群体就是中车株洲电机公司牵引电机车间动车组装班。凭借精湛的技术、奋斗的精神,他们“玩转”了被称为列车“心脏”的高端牵引电机,让中国高铁平稳飞驰在神州大地。

2011年以来,动车组装班推行“精益生产”,在人员、场地等各类资源保持不变的情况下生产效率提升150%,建成了中车集团首批精益生产示范线。

这些成绩的取得,离不开中车株洲电机公司动车组装班精益求精、对质量“零缺陷”的严苛要求。

他找来了研发工艺的同事,共同分析出了造成轴承报废的原因。在验证解决方案的一个多月里,他饿了就啃一口面包,困了就在椅子上靠一会,最终创新地将“和谐号”的卧式装配改进为“复兴号”的立式装配,从而避免了轴承报废。

5月6日一大早,济南市铁路玉函小区迎来了一批身穿白大褂的客人。原来,这是济南特殊教育中心中医康复保健专业师生在此进行按摩义诊技能展示。

职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分。2019年初,《国家职业教育改革实施方案》印发,明确了深化职业教育改革的重大制度设计和政策举措,职业教育迎来新的发展机遇。

实施方案发布几个月来,教育部会同中宣部、国家发改委、财政部、人社部等10多个部门,就高职扩招百万、启动中国特色高水平高职学校和专业建设、1+X证书制度试点、大规模职业技能提升行动、产教融合型企业、职业教育活动周等出台了十余个政策文件,集中释放了一批含金量高的政策红利。

当前,我国动车组牵引电机的“高、精、尖”产品已有数十种,从“和谐号”到城际动车组,再到“复兴号”……不同型号的电机装配方式不同,电机组装操作者需要快速学习掌握不同电机的300多种零配件的装配。

2015年,中国标准动车组牵引电机进行试制生产。由于轴承装配工序沿用以前“和谐号”的装配方式,轴承出现了高达30%的报废率。一套轴承价值3000余元,欧阳享看在眼里急在心里。

“我的初心和使命就是,让每一台从我手上出去的电机真正实现零缺陷。”易常松说。

“五一”前夕,中车株洲电机公司动车组装班再传喜讯——荣获“全国工人先锋号”,为这个战斗在高铁“心脏”的工人群体增添新荣誉。“我们将充分发挥‘工人先锋号’的示范、引导、带动和激励作用,不断擦亮中国制造‘金名片’。”欧阳享说。

勤而好学厚植“匠心”

班组成员龙文喜欢自己动手改造一些工装、工具,用来减轻劳动负荷提升工作效率。在他的影响下,班组累计提出工艺改善提案381条,有效率达92.4%。

勤而好学,使动车组装班的技能不断进步,也一点点地锻造了每一个班组成员的“匠心”。

学习,是这个最基层车间班组挑战不同动力“心脏”的法宝。中车株洲电机公司一直倡导学习型组织建设工作,动车组装班更是担当先锋,在实训中以问题为导向开展“每周一课”和班组学习分享,形成了良好的团队学习氛围。

目前,班组共有成员20名,平均年龄32岁,100%是双技能员工,其中高级技师1名、技师2名、高级工9人。截至今年4月,班组累计获得国家专利授权17项。

据统计,中车株洲电机公司动车组装班成立10多年来,累计组装交付2.6万余台动车牵引电机,以产品质量“零缺陷”为中国高铁安全运行做出巨大贡献。

产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式,也是办好职业教育的关键所在。